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万吨“乌金专车”安全运行25年

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万吨“乌金专车”安全运行25年

万吨“乌金专车”安全运行25年

“沿江靠海、因水而兴”曾是经济大省率先发展的(de)关键(guānjiàn)优势。如今,运河正在成为新的发展焦点。近期(jìnqī),浙江、河南、湖南等省份密集出台政策,重大工程相继上马。今年1至4月(yuè),我国完成交通固定资产投资9503亿元,其中水路投资同比增长10.4%。 从浙江(zhèjiāng)的(de)“航运浙江”到(dào)江苏的“水运江苏”,从河南的“中原出海新通道”到湖南的“湘桂运河规划”,一场围绕内河航运的战略布局正在经济大省间悄然展开。 内河航运为何成为经济(jīngjì)大省竞相发力的“抓手”? 飞机上俯瞰水运航道 本刊记者(jìzhě) 谢玮I摄 大省谋 “通江(tōngjiāng)达海” 5月8日,浙江印发《关于高水平建设“航运浙江”的实施意见》,宣布要“充分发挥(chōngfènfāhuī)我省内河航运特色(tèsè)优势(yōushì)”,提出到2035年,“全面建成全国现代化内河航运体系先行省(xíngshěng),内河航运发展水平跻身世界先进行列”。 同一时间,与之(zhī)相隔千里的河南,也推出(tuīchū)了(le)《河南省内河航道与港口布局规划修编(2025—2035年)》(下称《修编》)。其中提出(tíchū),以构建中部便捷出海水运通道为战略方向,打通内河航运堵点卡点。 而同在中部腹地的湖南,湘桂运河(yùnhé)建设前期工作稳步推进。建设湘桂运河,被两次写入全国两会湖南团的全团建议(jiànyì)。 这些经济(jīngjì)大省,都打着什么“算盘”? 近年来,交通大省河南(hénán)提出“水运复兴”,在内河航运上不断发力,希望寻求“通江达海”的(de)突破。 2023年9月,河南召开(zhàokāi)内河航运高质量(gāozhìliàng)发展推进会,提出要“举全省之力办好这件大事(dàshì)”。会上,河南启动内河航运“11246”工程:计划(jìhuà)经过3到(dào)5年努力,港口货物吞吐量突破1亿吨,项目投资达到1000亿元,航道通航里程达2000公里以上,打造4条通江达海通道,建好6个现代化港口。 目前,河南共谋划47个内河水运项目(xiàngmù),总投资1416亿元。 今年2月,周口(zhōukǒu)成为全国37个港口型国家物流枢纽承载城市之一。 《修编》提出,要充分发挥内河水运大运量、低成本比较优势(yōushì),有效降低物流成本,大力发展临港经济,加快河南交通优势再造,从(cóng)“经济通道”迈向“通道经济”,为建设现代化河南提供(tígōng)支撑。 对于内陆省份,内河航运是(shì)打破地理桎梏的关键。 今年(nián)全国两会,湖南代表团(dàibiǎotuán)呼吁将湘桂运河纳入国家“十五五”规划。而在2023年全国两会,湖南团的全团建议中(zhōng)同样聚焦湘桂运河。 湘桂运河建设承载(chéngzài)着湖南突破山岭阻隔、直通珠三角(zhūsānjiǎo)水网的期望。湘桂运河建成后,将打通南北水运大通道,有效缩短长江中上游地区货物至北部湾水运里程约(yuē)1200公里,有利于湖南中西部省份进出口(jìnchūkǒu)东盟、澳大利亚、欧盟等地的货物运输。 江西(jiāngxī)正推进浙赣粤运河的前期工作。该工程建成(jiànchéng)后总长度将超过(chāoguò)京杭大运河,实现长三角、珠三角与江西腹地(fùdì)的紧密连接。“十四五”至“十五五”期间,江西计划实施包括浙赣粤运河在内的多项重大工程,总投资超8000亿元,进一步强化江西“四面逢源(féngyuán)”的区位优势。 浙江是水运大省,坐拥宁波(níngbō)舟山港和京杭运河等水运体系,兼具江河湖海禀赋优势。宁波舟山港吞吐量连续16年居全球第一,集装箱吞吐量连续7年居全球第三(dìsān)。浙江提出,从(cóng)“点、线、面”三个维度攻坚发力(fālì),构建汇通江河、畅达海港、辐射中原、联通万亿产业的世界级(shìjièjí)海河联运服务网络。 浙赣粤运河的一头是浙江。这条连接钱塘江与赣江的运河一旦贯通,赣州稀土、南昌汽车零部件等(děng)货物可(kě)通过水运直达宁波舟山港。 江苏则推进京杭运河苏南段升级工程,通航(tōngháng)船舶吨位将从1000吨级提升(tíshēng)至2000吨级,实现通航能力翻番,相当于新增一条(yītiáo)“苏南运河”。 东莞港码头(mǎtóu) 本刊记者 谢玮I摄 内河航运(nèihéhángyùn)的 “经济账” 一条条大型运河相继(xiāngjì)规划建设,大型运河项目纷纷“胎动”。河南47个项目总(zǒng)投资1416亿元,广西平陆运河投资727亿元,浙赣粤运河规划投资达3200亿元。据不(bù)完全统计,全国在建(zàijiàn)及规划内河项目总投资超万亿元。 在高速公路四通八达、高铁覆盖如网的(de)当下,大规模修建运河的意义何在(hézài)? 从物流角度看,水路运输承载力更大,成本更低。有数据(shùjù)显示,水运吨公里平均运费约为(wèi)铁路的(de)1/4、公路的1/15。据测算,一艘万吨级的货船与100节火车车厢或400辆大型卡车的载重量(zàizhòngliàng)相当。 “船运运输量大,整体(zhěngtǐ)成本比公路运输低很多。”湖北某物流企业负责人(fùzérén)杨逍给出了直白的运费对比,“以重庆至宜昌(yíchāng)载货汽车滚装船运输为例,水路比公路每辆车平均可节约各项费用约800元”。 他分析说,选择走水路的廉价运输方式,一是可以节省很大一笔过路、过桥费和(hé)燃油费,二是(èrshì)可以不用担心雨雪(yǔxuě)等极端天气和疲劳驾驶,三是还能减少汽车磨损。 高速公路和高铁让人员和信息快速流动,而大宗货物运输才(cái)是内河航运的(de)主战场。 以(yǐ)长江(chángjiāng)货运为例,长江运输了相当一部分煤炭、金属、建材等大宗产品,以及粮食等民生保障产品。 以煤炭为例,记者查阅数据发现,今年5月,典型航线(hángxiàn)如太仓—芜湖航线的煤炭平均(píngjūn)运价(yùnjià)5.8元/吨(dūn)。按航程309.35公里计算,折合平均每吨公里运价约0.018元。中国运量最大的煤炭专线大秦铁路,平均每吨公里运价约0.105元。 水运的(de)竞争力由此可见一斑。当大量货物需要长途运输时,积少成多的运费就能带来(dàilái)可观的利润。 更重要(zhòngyào)的(de)是,国家一直提倡加快大宗货物(huòwù)和中长途运输“公转铁”“公转水”,以大幅降低物流成本。各地规划中也纷纷将水路纳入更宏大的运输网。在这样的布局下,内河航运不再是陆运的替代或补充(bǔchōng),而是嵌入现代物流体系的基本单元。 唤醒内河航运(nèihéhángyùn) “黄金效益” 从区域经济的角度来看,更能(gèngnéng)体会内河航运的“黄金效益”。 可以拿高铁(gāotiě)建设类比,过去一段时期,争取(zhēngqǔ)高铁站点落户曾是许多地方政府争取的头号工程。高铁能够带动区域经济发展,其沿线(yánxiàn)土地(tǔdì)价值都能因之身价倍增。内河航运其实也有类似的带动经济发展的作用。 内河航运能(néng)给一个省份带来多大的想象力? 如广西的平陆运河(yùnhé),平陆运河是西部陆海新通道的骨干(gǔgàn)工程。平陆运河建成后,广西货物出海距离将缩短560公里以上,激活北部湾(běibùwān)经济增长极。 山东的(de)小清河(xiǎoqīnghé)复航工程则是另一个案例。小清河航道全长169公里,途经济南、滨州、淄博、东营、潍坊五市,在潍坊寿光汇入渤海。2024年正式复航后,小清河为济南、淄博等不靠海的城市(chéngshì)打开(dǎkāi)了便捷的入海通道。此外,小清河还与中欧班列实现(shíxiàn)“水铁联运”,国际货物经济南铁路货运枢纽中转后,可通过小清河分拨至目的地。 内河航道(hángdào)的经济潜能一旦释放,将在产业迁移布局上化为无形推手。 在中国人民大学教授张可云看来,六大省份(shěngfèn)的内河航运开通后,北部湾、粤港澳大湾区、长江经济带、除山西外的中部地区(dìqū),甚至成渝地区双城经济圈等都将通过内河航运网络实现(shíxiàn)联通,方便内陆(nèilù)省份通过运河直接(zhíjiē)把货物运到(yùndào)全国各地(gèdì),或者直接送到入海口,实现“沿海化”,从而能够承接沿海经济的发展辐射,激发更大经济活力。这不仅密切了国内市场的产业分工联系,还拓展了与国际市场的经贸合作,对于推进高水平对外开放具有重要战略意义。 “内河航运网络有利于用好国内(guónèi)国际两个市场两种资源(zīyuán)、促进国内国际双循环。”张可云说。 破题内河航运(nèihéhángyùn)挑战仍存 不过(bùguò),要想激发内河航运的最大想象空间,还需要直面不少挑战。 比如地区之间在相关布局上是否会出现冲突?大力修建运河会破坏生态环境吗(ma)?这些担忧(dānyōu)并不多余。 在张可云看来,在规划与建设运河时,确应注意地区之间相互协调,依据人员和货物(huòwù)的流量与流向合理布局,同时将生态(shēngtài)影响降到最低。 杨逍则告诉记者,在水运方面,在干散货(注:干是指不加包装(bāozhuāng)的块状、颗粒状(kēlìzhuàng)、粉末状的货物)运输方面,还是存在运力过剩导致的无序竞争。另外,枯水期(kūshuǐqī)通航难、船闸拥堵、省际协调等问题亦制约(zhìyuē)效率。 “国家正大力推行新能源船舶(chuánbó)的(de)建设,尤其是‘两新’政策出台后,推动了新一轮的船舶迭代升级,越来越多的新建船舶往新能源船舶方向发展,采用新能源燃料+电池+光伏的动力形式(xíngshì),大大减少了污染。” 杨逍说,而且国家对内河水域环境保护工作(gōngzuò)越来越严(yán),不断有新的防污政策与法规出台,严禁船舶生活污水、油污水排放。 从“经济通道”到“通道经济”,内河航运正成为经济大省竞逐的新(xīn)赛道。对于中国经济而言,一张“黄金水道(huángjīnshuǐdào)网”或许正是畅通国内大循环的又一关键(guānjiàn)拼图。 (应受访者要求,文中杨逍为化名(huàmíng))
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